我在市府写材料 第71章 第 71 章

第七十一章跟班抢付

（四）第三产业内部结构低水平均衡造成劳动生产率低下

一是第三产业的社会化水平比较低。我市第三产业的内部结构低端化，低水平，服务手段单一落后，产业涉及的服务领域和范围比较狭窄、传统，加之规模偏小，虽然有服务，但不是功能重复，就是辐射带动的范围不大，造成第三产业的劳动生产率低下。二是第三产业的劳动生产率低于第二产业……

三、滨河第三产业发展的预测分析

（一）预期条件的预测分析

一是随着交通条件的不断改善，滨河“座中四联”的区位优势得以进一步巩固，为第三产业发展提供了良好的外部条件……

二是投资结构调整的力度不断加大，投资需求较快增长为第三产业发展带来了新的机遇……

三是城乡居民消费结构从生产型向享受型和发展型转变成为第三产业发展的强大动力……

四是滨河产业结构的调整进程的加快，对第三产业发展提供了强大的动力支撑……

五是物价继续高位运行对第三产业发展的影响弊多利少……

六是市场开放程度不断提高，为我市第三产业的发展注入了新的活力……

（二）预期指标的预测分析

在“十一五”末或更短的时间内，预计第三产业产值年均增长速度将继续保持高于GDP的增长速度，第三产业产值占GDP的比重预计将达到60%以上，第三产业中非公经济的比重预计将达到65%以上，第三产业吸纳的城乡从业人员占全市就业人员的比重预计将达到60%以上，预计第三产业创造税收将占全市财税收入的60%以上……

四、加快滨河第三产业发展的对策

（一）选准重点发展领域，精心培育，形成龙头行业

一是依托滨河比较优势和后发优势……

二是大力开发新型产业，如电子商务、第三方和第四方物流业等……

三是大力推进农村第三产业的发展……

（二）做大做强战略产业，形成辐射带动作用

一是发展金融服务业……

二是改造提升交通运输仓储业……

三是做大做强旅游业，形成带动其他产业的辐射源……

（三）继续加大投入力度，为第三产业发展提供有力保障

一是建立奖励激励机制……

二是建立长效的三产扶持机制……

（四）优化第三产业发展环境，努力营造良好氛围……

（五）加快人才队伍建设，形成产业发展的智力支撑体系……”

下午下班，达恩豪回到家里，老婆黄爱佳做好了饭，等他回来一齐吃。今天的晚饭是拉条子，菜是西红柿炒鸡蛋，踏了蒜泥，油波辣子，还有芝麻酱，醋。把拉条子先放上少许蒜泥，辣子，芝麻酱，浇上醋，搅拌均匀，搅拌透了，然后，把西红柿炒鸡蛋放到拉条子上，搅拌均匀，吃起来很香。

达恩豪吃完饭，打开电视，老婆黄爱佳收拾完了厨房，两个人坐在沙发上看电视，看完了新闻再看两集电视连续剧，看完了电视剧关了电视休息。

达恩豪躺在床上，心里犯迷糊，不一会儿就睡着了……

这小伙儿在小县城南边的轻骑道上行走，这时，两手里还推着个自行车，身旁边一并排走着这个美女，是细眉长眼的美女服务员。

这小伙儿不知道为什么，此时，心里感觉非常地甜蜜，无比地幸福，原来是身边有一位美女在陪着！这样了机会不多，他十分地珍惜！

这美女不知道为什么，此时，也心里感觉特别地甜蜜，非常地幸福，原来是身边有一位帅哥在陪伴！这样的时候少见，她心情地享受！

欢乐的时刻总是短暂的，一对恋人不觉已从小县城南面的兰原县医院，路过佛洞小学的小巷，走到了街道对面是农贸市场的地方。

“小达，我们到农贸市场买点菜。”这美女站在这里的马路旁边，细眉长眼温情脉脉地瞧着身旁的这小伙儿，微笑着甜甜地这样说道。

“好的，走呀！”这小伙儿站在这美女旁边，浓眉圆眼情意绵绵地望着身过的这美女，笑着很温馨地这样回答道。

这一对年轻异性男女，等大街中间的马路上无上下穿行的汽车时，才两个人加一辆自行车，小跑步一样过了马路。

走进一条东西向的巷道里，是这个小县城除了火车站菜市场以外的唯一一个市场。小县城共有二个菜市场。这美女从这儿买菜顺路，火车站菜市场在食品公司的她家的北面，还要走一段路。

这个小县城人不多，这个农贸市场商户不多，稀稀拉拉有能数过来的十几家。

一对青年男女，推着一辆自行车买菜。转进去，再转出来，这美女看上了一商贩的油菜，挑了两把子，这美女掏钱时，这小伙儿抢先掏出钱付了。并把装油菜塑料袋，挂进了一边的自行车把上。

这美女又挑选了旁边商贩的西红柿，七八个装一塑料袋，这小伙儿又故伎重演，抢先付了钱。然后把这袋菜挂到另一边的自行车把上了。

“我买菜怎么能叫你付钱？我把钱还给你。”这美女有点不好意思，脸红着对这小伙儿这样说道。一双热恋中的异性年轻人，推着自行车满载而归了。

“不用不用，我老在你那儿蹭饭吃，从来没有买过菜，现在就算补一点儿。”这小伙儿也有点不好意思，赶紧这样解释道。

“买菜还要跟个保镖？！”两个人走到农贸市场的巷口左拐，继续向北而行，这美女碰上一熟人，两人者站住了，上下打量一番这小伙儿，笑着跟她开玩笑这样说了一句。

“不是，是跟屁虫！”这美女看一眼也跟着站在旁边的这小伙儿，然后对这和这美女年龄相仿的年轻女人调侃一句道。

“恐怕是唱的天仙配，夫妻双双把家还！”这个青年女又开了一句玩笑话，和这美女告别走了。这美女和这小伙儿继续推车捎带两塑料菜往北走……

达恩豪被一阵汽车发动机的轰鸣声音吵醒了，抓过手机一看，刚好起床时间到了。

起床，上卫生间，洗脸，吃早餐，达恩豪走到单位上班。一会儿，办公室送来一份复印学习的材料，给课题组成员的。达恩豪仔细阅读，发改委就是发改委，写得挺不错的，他记得，具体内容如下：

“培育构建兰州都市经济圈 促进区域经济又好又快发展

滨河市发改委

一、对都市圈的基本认识

大都市圈是以一个发达的中心城市为核心，以便捷的交通网络为依托，吸引辐射邻近城市与区域，促进城市之间有机联系与分工协作，并且具有经济社会一体化发展倾向，可以实施有效规划和管理的圈层式城镇空间协调发展区域。1960年，日本行政管理厅提出，大都市圈至少应从区域内居民日常的生产与消费两个方面考虑，大都市圈指标规定：中心城市人口规模在100万以上，邻近有50万以上人口的城市，外围地区到中心城市的通勤率不小于中心城市人口的15%。都市圈之间的物资运输量不超过总运输量25%。我们国内的专家提出，都市圈是由中心城市和外围非农业化水平比较高，并且与中心城市存在着密切联系的邻近地区两部分组成，外围县市社会劳动力60%以上从事非农产业活动，外围县市非农产业增加值占生产总值75%以上。

都市圈建设是中心城市和区域经济社会发展和演进到一定阶段的必然产物，又是城市群体之间竞争和协作的客观要求，也是重新构造区域分工的重要途径。中西部地区迅速崛起形成的……为培育和构建滨河都市圈提供了可借鉴的经验和做法。

2007年1月，国府院批准的《西部大开发“十一五”规划》中提出：“鼓励……滨河—……等区域依托交通干线，加快形成有特色的城市带。鼓励城市圈集聚发展。……在有条件的地方建设国际物流中心和设立保税区，着重发展贸易加工业。”滨河处在工业化的进程中的以内聚为主和向外扩散的发展阶段，充分发挥黄河上游最大的中心城市的作用，深入贯彻落实科学发展观，注重统筹城乡发展、统筹区域发展，培育构建滨河都市经济圈，是滨河与邻近关联区域实现经济社会又好又快发展的客观要求。

近几年，省发改委、省建设厅着眼于促进全省区域经济合理布局、整合生产要素、增强中心城市核心竞争力，分别编制了《滨河经济区“十一五”经济社会发展规划》、《滨河都市圈规划纲要》，分别提出了要把滨河建成黄河上游沿岸经济带与……经济带交汇的枢纽型经济区的构想；提出了要把滨河建成经济发达、社会和谐、空间集约、生态优良、经济社会一体化的现代化都市圈的构想。

滨河市在研究城市发展战略和编制“十一五”规划中根据省上对滨河未来发展的要求，提出了把滨河建成西部区域性现代化中心城市的目标和培育构建滨河都市经济圈的构想。按照全市“十一五”规划中提出的构建滨河都市经济圈的基本思路，近几年，在国家和省上的大力支持下，我市在城市基础设施建设、生态环境保护、特色产业发展、企业出城入园、以改善民生为重点的社会事业发展、以及与周边兄弟州市之间经济社会融合、生产要素集聚、发挥辐射带动作用等方面取得了明显成效，与西部各省会城市之间的经济联系与合作交流更加密切。