我在市府写材料 第73章 第 73 章

第七十三章考察通知

（二）构建沿五条高速公路经济带

根据统筹城乡经济协调发展的要求和水资源、交通及用地条件，产业发展布局是：以中心城区为辐射源，沿高速公路交通干线、沿河谷川地带五条轴线展开。

1、沿黄河……河西向经济带。这条轴线包括……等城镇。工业，重点发展水电、火电、煤化工、有色冶金新材料、新型建材等产业。鉴于这条轴线处在市区的黄河上游地带，严格工业项目的环境配套保护措施，严格执行工业“三废”的排放标准，对工业污染物排入实行总量控制。农业，加快47个坪台地开发利用，发展台地粮食、瓜果、养殖、用材林生产。河谷川地带发展冷凉性蔬菜、果品、水产和畜禽养殖业，按照产业化、标准化的市场要求，扩大无公害绿色农产品的生产规模，建成……5万亩高效农业科技示范园。建设精细蔬菜、优质果品、农产品加工储运基地，扩大奶牛繁育养殖和奶产品生产加工规模，发展农产品加工贸易业，形成接……黄河的百公里绿色生态经济长廊。在滨河……两大城市之间形成强有力的经济支撑点。

2、沿滨河至……高速公路东向经济带。依托……开发区、……大宗蔬菜生产批发基地、……大学城，发展钢铁和有色冶金新材料、生物制品、农产品加工贸易、储运配送等产业。建设精细蔬菜、肉蛋禽奶生产基地和大宗蔬菜物流中心，发展城郊生态旅游产业。积极争取国家和省上的支持，改造现有的……等水利提灌设施，以满足迅速发展的……开发区、……大学城和灌区人民群众生活生产用水需求。积极配合省上实施……供水工程建设，2010年前后彻底解决槐间……盆地水资源的制约问题，为滨河市区东扩打下良好基础。

3、沿滨河……高速公路北向经济带。以……工业园区、兰原县城和……工业园区建设为重点，发展精细化工、特色食品、生物医药、机械制造、饲料加工、新型建材、农产品加工贸易业，积极接应滨河……两大城市的产业转移。

4、沿滨河——北大川……西北向经济带。加快滨河空港循环经济产业园、北大川农业综合产业区建设。发展循环经济、生态林业、高效农业，建设绿色经济长廊。积极争取在北大川空港环经济产业园建立集出口加工、保税储运、商品展示、贸易服务等功能的综合保税区，按照国际惯例实行集中统一封闭性管理，吸引国内外大公司或企业集团设立出口创汇企业，发展国际服务贸易。

5、沿滨河……高速公路南向经济带。发展反季节精细蔬菜、优质马铃薯、冷凉型花卉、特种水产养殖、畜牧养殖等生产经营，培育大型高原冷凉性花卉、蔬菜、水产、农畜产品生产加工基地。

（三）与周边州市共建都市经济圈城市群

与“一小时”都市经济圈内兄弟州市共同联手依托日渐完善的交通网络，资源优势和特色产业，通过更紧密的交通通联系、市场交换和产业关联，加快区域内经济社会全方位融合与渗透，共同构建沿高速公路延绵经济带和城市群，优化城镇网络体系。共同更加紧密有效地进行产业垂直分工与产业水平分工合作，共同打造相互关联的产业发展格局和经济技术合作交流机制，实现优势互补，资源共享，促进区域内要素优化组合，自由流动。

共同合作形成统一的农产品“绿色通道”，统一的旅游合作网，统一的物流合作网，统一的劳务输出合作网。共同联手结合各自资源、产业及市场状况，细分工、强协作，寻求多方合作的最佳结合点，在沿高速公路干线重点地区建设若干个工业区和农产品加工储运区，使滨河大市场资金流、技术流、人才流、信息流的辐射作用首先在这里体现，并以此为基点扩散到整个区域，联手面向大市场参与竞争，实现互利共赢。

五、请求省上支持构建滨河都市经济圈的建议

（一）建立省级协调机构

成立省级滨河都市经济圈协调机构，统筹都市经济圈跨州市的区划调整、产业布局、土地利用、基础设施、生态环境、交通互联互通、资金融通、体制机制改革等重大事项。

（二）对滨河对外大交通、管道运输及物流园等基础设施建设给予支持

加快北大川机场改扩建，……铁路电气化改造、滨河铁路货物运输枢纽站、铁路枢纽集装箱节点站、西部成品油管道工程、滨河……天然气管道工程建设，争取建设滨河……客运专线。建设南山过境公路、青藏物流园。

（三）对滨河近期重点开发区域基础建设给予支持

１、……新城区建设。尽快批准新城区规划，以便按计划实施，在基础设施建设、重大项目布局等方面给予倾斜。

２、槐间盆地、北大川盆地规划建设。把槐间盆地和北大川盆地的建设纳入全省城镇体系建设规划，在土地储备、农用地转用计划、公共基础设施建设等方面给予重点安排。

（四）资金支持

１、国家政策性银行贷款、国际金融机构和外国政府优惠贷款对滨河基础设施建设给予倾斜，扩大贷款规模，延长贷款期限。

２、对西部大开发以来滨河市用于道路、桥梁、水利等纯公共产品建设的地方转贷资金（国债）予以豁免。

３、支持滨河有条件的企业上市，发挥上市企业的融资功能。”

第二天，达恩豪正坐在电脑前写材料时，办公桌上的电话铃声响了，接起一听，是金学盛主任打来的，让他过去一下。

“达处长，最近沈书记大调研活动要到外地调研，市级领导带队，要求我们研究室抽人随团调研，主要任务是回来按时拿出考察报告。我想叫你也参加上一个团，你去不去？”

“去呀！考察报告我写！”达恩豪立刻就意识到这是一次在市级领导们面前展示自己的一个良机，就很痛快地答应了金主任的提意，明确表示，肯定地这样回答道，样是个干活，那儿不是个干呢。

“市人大主任带队的考察团给你报上，到时候你跟上去。”金学盛早就计划好了，肯下苦干活的只有达恩豪和几个年轻人，臭嘴鲁希雷，大腮帮子眼镜巴其平，还有其他一些同事肯定是嫌带写材料的任务，所以不去，除非年轻人，或者像达恩谊这样缺心眼的人。

“谢谢金主任！”达恩豪无论如何也得领面前领导这个情，怎么说还征求走个过场，卖个人情给他不说，若是其他市级领导看上他点他名要他跟团写材料的话，面前人就是不想用他也照办了，别人的话没有听，此事必竟利大于敝，好事一桩了，就这样爽快地答应金学盛道。

达恩豪出了金学盛的办公室，一边往经济发展研究处走，一边心里想：跟团外出，到市外省外调研，除了要拿材料是个苦差事，再其他都是好事，有外省市对口部门的接待和工作指引，有人恭迎送往，给你提前订住宿宾馆酒店，接机送机，招集相关部门的领导和搞调研写材料专业人员开会座谈，引你参观考察选点企业单位的情况，给你递上介绍的相关材料，这一点对于写材料的人来说尤其重要，掌握第一手资料和数据等情况，便于写考察报告的材料，为课题报告撰写提供很好的素材。想到这里，达恩豪脸上露出了笑容，脚下生风，已到自己办公室里，坐回了自己的靠背椅上。

过两天，上午，达恩豪在单位上班，市人大办公厅打来电话，通知他下午到市人大开会。达恩豪一想，肯定就是大调研外出学习参观考察的事，抽调他参加主要是编写本次本团的考察报告材料。

“各位领导，根据市委和沈书记要求部署，我们今天滨河市党政第二代表团赴外学习参观考察组就算正式组建成立了，现在召开第一次会议，也是出发前的预备会议……我们这次参加赴外学习参观考察的正式成员14名，其中包括两名工勤（司机），由我任团长，市委常委组织部长常吉乾，市政府副市长陶才生为副团长，成员由市人大副秘书长贺飞仁，兼任考察团秘书长……市政府研究室经济发展研究处副处长达恩豪……学习参观考察主要内容是，城市经济一体化，城市建设，优化发展环境……小达我意思是你把考察报告给我们写上，你看好不好？”

“好的，柯主任。”达恩豪一愣神后，这样微笑着频频点头回答滨河市人大主任柯贤益道。正地级领导这么大的官儿都发话了，况且是在全体本考察团成员面前提出来，既然想好了，又大厅广众之下提出来，绝对不能折了领导的面子，我那能不答应呢。另一方面，这么艰巨光荣的任务，让我干，也是领导对我的器重不是。除了两个司机，我不是年龄最小的，但我是除了司机和副市长秘书，市接待办等个别人外，是职务最低的一个干部，我不写，谁写！？