重生1990年代之无根草 第71章 第 71 章

第七十一章首当其冲

他和坚学达局长在乌铁市钢城大厦旋转餐厅，招呼胡站长和张检察长吃了顿饭，也就花了一千多块钱，没过一周时间，胡站长就给坚学达局长打来电话，让局里派人去办新车养路费免征的手续。他从坚学达局长的办公室出来，接受了跑腿的任务，正好坚学达局长今天刚好不出去，他就叫上了局司机吴克强。

坐着吴克强开着局里的新车，他们两人来到县养路费征稽站，办事厅里的工作人员，好像等着他们似的，麻麻利利地就给他们把手续办好了，不到半个小时局桑塔纳2000新车的养路费免费证就到手里了，这是要经常查的证件，必须要司机带着放到车上备用，他翻过来掉过去仔细看了一遍，就恋恋不舍地交给了局司机吴克强。

前两年，县委书记巴道推行强硬的政策，要知识分子们专业对口，学农的，从农业院校毕业的干部们，不能转行干行政工作；学教育的，从师范院校毕业的学生，不能改行搞行政工作。一时间，全县上下形势十分紧张，特别是改行从事行政工作的农校生和师范生们，个个心中自危，惶惶不可终日。都说巴道书记简直就是个土皇上，想怎么干就怎么干，独断专行，根本就不听别人的意见，别人也不敢劝说。先后有两个他认识的农校毕业的中专生被强行从行政单位调进了农口部门，巴道书记美其名曰专业归口了，这事在全县闹的沸沸扬扬的。

巴道书记要农校生归口也行，县上机关单位的干部就归口到县上的农口技术部门，但巴道书记说要充实基层农技部门。把个别农校生直接就调到了乡上的农技推广站去了，既然是你要下派农口干部，那你给挂个科技副乡长也行呀，解决个副科也行啊，结果是也不给你挂，也不给你解决，这种做法使农校生们心里很不平衡，特别的气愤和想不通了。气愤归气愤，想不通归想不通，只能是敢怒而不敢言。因为兰原是农业县的原故吧，每次改革都从农口开刀，农口成了巴道书记的试验田，实验室，这就是巴道书记的逻辑。

本来，县上各机关单位，农校年和师范生就最多，前前后后调进来的都是农校生和师范生，是这些机关单位的骨干和主体，历史原因形成的，全部归口搞专业技术那是不现实的，调出这些单位的工作怎么办，谁来搞，再说了这些人现在搞行政工作已经入行熟悉了，原来所学专业已经生疏了，何况是如今知识爆炸知识更新很快，以前学校所学的知识技能都濒临落后淘汰的命运。不知道是巴道书记自己想出来或那里找来的点子，还是县委那个歪嘴和尚出的瘦主意，害得全县干部特别是年轻学农出生师范的干部，也就全县大部分干部们不得安宁。

当时农口干部要充实基层，孔家旺心里其实也没有底，也害怕过自己也被下放到乡上去。一次，他在坚学达局长的办公室里在工作之余，抽个空儿刺探了一下军情，笑着对坚学达局长说，往乡上抽人能不能抽到我们头上呢？坚学达局长也微笑着若有所思地对他说，单位写材料一般是舍不得抽的，他听了之后就放心了。再后来又吵得历害时，他同样探听过坚学达局长的口气，坚学达局长又对他说，又不要你这样下去，他心里想，这意思就是说要给他挂个副乡长什么的副科职务下去，这样是平调，何况上面没有人，那一年才能转上来呢，乡上条件比县上艰苦，没有多大意思，还不如不下去的好，他就对坚学达局长表示，自己不想下去，坚学达局长要得就是他这句话，就一本正经地对他说，那就不下去了。

农口干部归口，抽农口干部充实基层，这事儿刚一平息，最近巴道书记又开始折腾一件事，还是从农口部门开刀，农口干部们真是多灾多难，谁让他们是学农的，进了农门呢。

兰原县的商业供销部门的各个公司都进行改革，什么县百货公司，蔬菜公司，食品公司，供销大楼，农付公司，果品公司等等单位，都搞企业化管理，承包经营，自负盈亏。紧接着是商业局也搞改革，撤销县商业局，成立兰原县商业总公司，加挂兰原县商业局的牌子，实行企业化管理，下属各公司都为总公司的分公司。实施方案出来了，牌子也挂了，公章子也刻了，县委的巴道书记很满意，在大会小会上表扬商业总公司的改革经验，号召全县其它部门学习，在全县推广运用。

在县委巴道书记的推动下，兰原全县改革如期进行，农口部门在众多行政机关首当其冲，县农牧局是试点单位。这一天，坚学达局长开完局长办公会，安排孔家旺他们局办公室尽快拿出兰原县农业总公司的改革方案，会上也要求局属各单位相应制定出各分公司的改革方案。他听说县商业总公司的改革出了经验，他就去县城中心的县百货大楼，从侧面的楼梯上到了三楼四楼，找到了县商业局办公的地方。

敲开了县商业局“一把手”杨局长的办公室门，和杨局长打过招呼后，就直奔主题而去，说，杨局长听说你就要荣升副县长了，提前恭喜了，肥头大耳满面红光身材高大的杨局长笑得合不拢嘴，他乘势而上又说，你们局搞得商业总公司的改革方案很好，我们想学习取经，能给我们复印一份吗？杨局长对他笑着说客气话，互相学习互相学习，说完从办公桌上翻了两摞文件，从中取出一份来，交给他，他拿着大概翻看了一遍后，笑着对杨局长请求道，我们隔壁邻舍的很近的，马上复印完一份给你把底稿拿过来？杨局长却笑着对他说道，我们办公室复印一份给你拿走。他想杨局长是怕我们拿走了不还回来，就自己复印一份给他们带走，就赶紧说好呀行行行。杨局长喊来办公室主任安排复印了一份交给他，孔家旺千恩万谢告辞了杨局长拿着兰原县商业总公司改革方案，高高兴兴回到了局里。

他用了好几天时间，利用中午和晚上工作之余，加班加点干，充分研究和参考了兰原县商业总公司的改革方案，又翻阅了一些他能找到的有关文件材料，先拉提纲，再动笔写，写出来一份初稿后，又反复进行了修改，兰原县农业总公司的改革方案就基本上成形了。他对这次县委巴道书记全力推动的，全县机关事业单位特别是县农业局系统的企业化改革，心里是非常不满十分抵触的，虽然嘴上没有对别人说，但就是想不通，为什么上面非得要这样做？他一千个不同意一万个不情愿。机关事业单位都是搞行政管理和公益性服务的组织，要靠自己挣钱养活自己，那纯粹是痴人说梦，离现实太远了。商业局下属的各公司正而八经搞经营的单位，企业化改革后，由于个体私营经济放开进入，现在也是惨淡经营，朝不保夕。何况是从来没有搞过经营的农业局机关事业单位，那不是找死是什么。

这几年，兰原县上干部们中间，闹得最慌的两个词你知道是什么？就是“断奶”和“限奶”。县委县政府和巴道书记能做出这样史无前列，后无来者，英明伟大的机关事业单位企业化改革，“断奶”和“限奶”减轻财政负担的重大举措。兰原县这个典型的农业县，没有什么大型的工商企业，有县个水泥厂算是个大点的工业企业，人但坐落在乌铁市境内，还是个亏损企业，财政税收本来就不多，可全县财政发工资的人员不少，少数也有好几千人。财政负担确实过重，一年正常收入只有三四千万，而正常支出却要六七千万，还有正在不断逐年增长的趋势。这几年发工资的钱，都是从省城金州几个城区的财政上借来暂时周转的。

兰原县的经济特别是工业长期发展不起来，比邻近的槐间县和向上县没法比较，这两个同样是远郊县，向上县比兰原到省城金州还要远一许多，但县上有一批省属和市属工业企业，县上的财政收入要比兰原县好得多。兰原县经济十几年发展不起来，除了兰原是个小县，只有十几万的人口，比槐间少了一半，比向上县少了三分之二。而且兰原县自然条件也十分严酷，降水稀少，蒸发量是降水量的七八倍，十年九旱，三年两头旱，荒山秃岭植被稀少。兴修沿黄高扬程远程提灌工程，□□级多级扬黄农田水利设施建设，大力推广农作物畜禽良种和丰产栽培实用新技术等，农业生产由“靠天吃饭”的旱作农业转变为高原灌溉农业，加之改革开放农村联产承包责任制地实行，农业生产力得到了很大的提高，全县农民的温饱问题彻底得到了解决。

富民强县的梦想对于兰原来说还刚刚是个开头。兰原县的上层里，对于兰原中长期的发展，着力点还没有落在工业建设和商贸业发展上，而是更多的考虑了“添粮不如减口”的问题。历来的兰原县，都是“极左”言行的试验区，一种比较激进的文化氛围里，在全市和全省是老爱出经验出典型的地方。这种过头的机关事业单位企业化改革的举动，也只有这个地方的官员们才能想得出来，做得出来的。

忘了说了，兰原县委的这个巴道书记的名字，其实他的名字全称叫满巴道，因为他在兰原政坛一手遮天，一个人说了算，太过霸道了，所在人们都早忘了他的姓氏，只知道他很霸道，就叫他“霸道”书记了。“蛮”与“霸道”放在一齐正好沆瀣一气地相聚，臭气相投，相辅相称，正好凑对了，优化组合了。这个“蛮霸道”书记的将机关事业单位逐步“限奶”到最后“断奶”的企业化改革的“伟大功绩”，最终在干部群众的无声抵制和上面以及其他兄弟地区不明朗的态度中，表面上看是默默地在推进着，实施着，其实是停泄不前，一点实质性进展也没有，这项改革基本上是等于搁浅了。

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