元末之争霸天下 第229章 行军屯以代抚恤

第229章：行军屯以代抚恤

“那依白老爷子之见，该当如何进行奖励和抚恤？”朱子明道。

白文先既然指出了问题的关键，肯定也有相关的解决办法，而且以朱子明对老家伙脾性的了解，背后指不定还藏着其它一系列的计划。

“回上位，依属下之见，军队同样应当屯田，屯田所得可参照民屯五五分配，给予士卒报酬！”白文先道。

“具体说说，到底怎么个屯田法？”

“是！”

朱子明双眸微眯，仔细听着白文先所言，脑海中已经开始了各种思量。

军屯、民屯都是在屯田，但军屯的效率无疑比民屯更高，因为军队本身就是最为高效的组织。

而且军队屯田也不是啥新鲜事，其目的便是为了最大限度的保证军粮的生产和供给。

毕竟古代生产效率有限，长途运输的损耗又极大，军队若开拔至千里之外，只靠后方运输粮草，损耗之大不是生产力有限的封建王朝所能承受的。

所以古代军队除了打战这一项任务，屯田往往也是重中之重。

以征南军四万六千名士卒为例，尽管没法做到全部屯田，但拿出四万人进行屯田绝对不成问题。

四万人屯田开荒，以军队的高效率配合大量铁器牲畜的使用，预计屯田百万亩不成问题。

一百万亩土地配合种植小麦和大豆，预计一年可产两茬作物，再撒点八公山上开采的磷肥，一亩地一年收个三石粮食不成问题。

即便将军府和士卒对半分，将军府一年少说也有个一两百万石粮食的收益。

当然，这样做的重点是能够让麾下士卒切切实实获得好处，不至于生出被忽悠的念头和想法。

如此一来军心可稳，而且军队进行屯田也把整个征南将军府消耗最大的一项抹平了。

只要军队屯田成功，往后养十万、二十万大军乃至百万大军都不成问题。

民屯的力量终归是有限的，灾民过几年就会安顿下来，到时候没有了灾民，屯田开荒岂不是就此废止了？

这显然是不行的，这可是三项政令中最基本的一项，解决生产端问题的政策怎么可能废止？

所以逐步实施军屯，或许将是目前最好的替代办法。

但军屯怎么实行，士卒和将军府收益比例如何划分，以及该如何保障每一个人的收益，都需要进行仔细的思量！

不过此事倒也没有想象中的那么困难，白文先既然拿军屯出来说事，自然是把许多方面考虑清楚了的。

首先就是关于抚恤奖励的问题，一时间拿出七十四万亩土地，征南将军府几乎不可能做到。

因为开垦出来的土地已经成为了屯垦百姓的定居点，总不能为了抚恤奖励士卒置治下老百姓于不顾吧？

这不是猴子掰包谷，掰一个丢掉一个，又有什么用？

唯有进行军屯方能解决问题，军屯开垦出土地后，将土地权益划分出产权和使用权！

产权是可以分割的，可以分割到每一名士卒手里，甚至还可以多给土地，那都不是问题。

但土地的使用权暂时属于征南军整个集体，由将军府负责统筹安排耕种，耕种获得的收益按照付出的劳动和产权多寡进行分配。

举个十分简单的例子，假设张三有十亩地的产权，那么他将获得十亩地的产权收益。

同时张三又照顾了二十亩农田，那么他依据自己付出的劳动又将获得二十亩农田的劳动收益。

这样只需事先约定好劳动收益和产权收益占一亩地收益的比重，便能轻松的算出张三一年的收益是多少。

有了实打实的收益在手，就不会有人觉得朱子明说得是空话，像搞传销似的专门给人开空头支票。

而将军府在其中处于什么地位，或者问将军府凭什么来分取屯田的收益？

如果真要问为什么，倒也能讲出个一二三四五来，比如将军府负责组织、负责提供牛马等牲口、负责兴修水利等等，有的是原因！

但这些都好像在讲废话，压根没有说到根子上。

真正的根子在于强权，强权就是将军府分取收益的根本。

而且关于这一点，众人也不会有任何怀疑和困惑。

皇粮国税都交了几千年，老百姓早就习以为常了。

此番军屯定下的比例依旧是五五分成，将军府收取五成，士兵获得五成。

士兵获得的五成分为产权收益和劳动收益，其中劳动收益要占大头，占士兵收益的七成，产权收益则只占三成。

为何这般设定，自然是为了鼓励大家多劳多得，不然把产权收益抬得太高，很容易打击大家生产的积极性。

但也不能把产权收益调得太低，产权收益太低了，只要努力种地比上阵杀敌还要划算，谁还愿意过刀尖舔血的生活，乖乖在家种地他不香吗？

士卒的认识和文化程度虽然不高，可个中蕴含的道道绝对能够摸得门清。

而世人皆知趋利避害，朱子明要做的便是利用制度诱导大伙往他想要的方向上走，而不是依靠强权压迫大伙跟上他的脚步。

因势利导，方能如顺水推舟一般轻松不费力；逆势而为，便是天王老子也给你干得稀碎！

话不多说，有关士卒抚恤奖励一事到此基本算是确定好了，接下来就等具体的章程修订，并形成征南将军府的具体文件后，下发执行！

而在具体文件还没出来之前，朱子明就已经通过各将领把口风透露了出去。

他这么做也是有自个的目的，想要借此探探大伙的底，看看大家伙对接下来即将施行的奖励抚恤章程到底报着怎样的态度？

如果反响十分强烈的话，说不得就要设法更改章程，如果反响还不错，那么差不多就可以放心大胆的实施，不用害怕产生太大的不利影响。

制度规则到底契不契合大伙心意，朱子明不可能了解的一清二楚。

而贸然颁布政令又绝非明智之举，一旦把政令颁布出去后，才发现政令有许多不妥之处，岂不是要让征南将军府朝令夕改，自己搬起石头砸自己的脚？

因此先来一波试探，来一波流言蜚语式的试探，了解到各方面的消息后，最终一锤定音，方可万事无忧矣！

……（未完待续）