元末之争霸天下 第100章 要建就建一套新制度（中）

第100章：要建就建一套新制度（中）

“刘先生，学生觉得咱们将军府应该换一种税收方式，换一套新的行政体制……”

“这……”

刘元礼一听心里一阵诧异，忙不迭地开口准备规劝朱子明最好不要变更制度，毕竟变更制度很容易引发混乱，于正处在发展上升阶段的征南军不见得有好处。

然而话还没出口，就见朱子明伸手止住，道：“刘先生莫急，不妨听听学生的话。”

“是！”

刘元礼称是退到一旁恭敬听命，朱子明此时则是慷慨陈词道：

“想想咱们一众义军弟兄之所以要造反起义，之所以不怕流血不怕牺牲，之所以抛头颅、洒热血，不正是因为蒙元外族统治残暴导致民不聊生嘛，所以咱们才需要推翻他们建立一个崭新的天地，怎么能够继续把元廷那一套拿过来用，这样的话咱们和元廷又有什么区别？”

话到最后，顿了顿，朱子明又道：“刘先生，你觉得呢？”

“是，将军说的正是，可是更改制度极易引发混乱，将军府治下如今需要的乃是休养生息，尽快恢复力量，从而配合下一步南征战略，倘若此时更改赋税制度，没有两三年时间梳理地方，地方恐难以安靖，于将军大计不利也！”刘元礼劝道。

他的观点并没有太多变化，从稳妥的角度出发，将军府确实不适合大动干戈。

尤其是赋税财源这一块相当于一个人的心脏部位，要在这样关键的地方动刀子，怎么小心也不为过。

但维持元廷的税收制度不变的话，地方稳定是稳定了，可对将军府来讲收益太低了，朱子明怎么可能满意？

所以想了想便道：“安靖地方，恢复生产自然是首要任务，但咱们作为起义军也该有个新的气象，绝不能再把蒙元那一套拿出来继续使用，不然就成了换汤不换药，那咱们也就枉称义军了！”

“不知将军有何打算？”

白文先在一旁沉吟思索了许久，也认为朱子明说的有道理。

必须要变一变，至少要让人知道义军和元廷不一样，要给底层的老百姓施恩，不然别人凭什么拥戴起义军，因为你长得好看吗？

“首先一点，咱们只收田税，至于丁税老百姓十分反感，征集和征收也很麻烦，所以干脆就不收了！”

朱子明话音刚落，周应良、邬启霖二人便站了出来，劝道：“将军若不收丁税，虽于民有利，可将军府日常用度及开销该如何保证？”

“周主事、邬主事无需着急，本将军知道一分一毫自有用处，当是短缺不得，所以减了丁税，自然要在田税中有所增加。”

“从今往后将丁税一并折算到田亩之中，如此一来不仅方便征收赋税，还省了百姓隐匿人口之举，一举两得，何乐而不为呢？”

朱子明笑道。

摊丁入亩绝对是一项良策，官府不管你家有几口人，就管你家有几亩田，人可以长脚到处跑，田地总不会吧？

所以只要施行摊丁入亩的政策，往后鱼鳞册上有多少田地那便是多少，想要搞假隐匿田地门都没有！

“把丁税分摊到田亩之中去吗？”

所有人都为朱子明的想法吃了一惊，刘元礼、白文先、王守财等皆是智谋之士，几乎刹那间便想明白了其中的几点好处。

最直观的便是提升效率，降低成本，促进人口增长等等。

不过摊丁入亩后面总感觉还隐藏着更大的东西，可惜朱子明不说他们也猜不出来。

明朝万历年间，张居正推行“摊丁入亩，一条鞭法”的政策，结果人亡政息，明王朝就此失去了他唯一一个起死回生的契机。

后清雍正年间，为了弥补老爹康麻子东征西讨欠下的巨大亏空，雍正亲自下场再次推行摊丁入亩之策。

并且雍正是个狠人，不仅对自己狠，对其他人也狠，对官绅阶层更狠，所以官绅一体纳粮得到了施行。

正因为有这两项政策做根基，满清政府比起明政府可就富裕太多太多了，还修了一座万园之园圆明园，奢华得不像话！

不过可惜雍正堂堂一代大帝最终活活累死，明明论文治绝对名列前茅的他，也因为把文人得罪惨了，最后文人直接把他黑出了翔来。

作为后来者的朱子明多多少少是知道些许相关历史，自然不会把能令人炸毛的官绅一体纳粮拿出来。

这玩意就是火药桶，一旦引爆绝对地动山摇，实力不济的朱子明胆敢乱来，绝对会被炸得粉身碎骨。

先来个温和的摊丁入亩，咱们温水煮青蛙，等将来实力强大了，再施行官绅一体纳粮。

两条政策基本就能保证赋税财源的稳定，极大的减轻老百姓的负担！

反正都是要交税，和着田税一起交反而更轻松，普通百姓之家生孩子往往生好多个，交不起丁税的就只能隐匿人口。

而摊丁入亩之后，朱子明才不管你生多少个，只要你自个能养活，生多少你随意，甚至对他来说生的越多越好。

诺大个华夏没有几亿人都占不完，更别提海外还有大片大片优质的土地，怎么说也算重生走一遭，仅仅盯着中原一地而不往海外发展也太不够格了，是吧？

也不废话，众人都觉得摊丁入亩没问题，此项将军府的新政自然而然便顺利通过了。

说完了摊丁入亩，还有另外一件事也格外的重要，建立一套基层行政体系。

甚至可以明着说，没有一套基层行政体系配合，摊丁入亩政策再好也是白费。

自古皇权不下乡，别的人能够接受，朱子明却是无论如何也接受不了。

你都不把根扎到最底层去，你凭什么能够吸收到足够的营养，也唯有把根扎到最底层，往后施行各项政策方能如鱼得水。

但最低一级的统治机构该怎么建设架构又是一个大问题，一个乡配备多少人员，具体负责管些什么，都是需要实践证明的，绝非凭空能够设想出来的。

朱子明准备参照后世的乡政府制度建立自己的基层行政体制。

其实就跟古代的保甲制度十分类似，故而一听他的打算，刘元礼立马就想起了保甲制度。

……（未完待续）