陈防是个说做就做的人,第二天,他便去找了宫小白和妩媚,将设立学校的事给说了,并由他主持召开了会议,然后把事情交给了下面的人,同时声明这件事上涅盘城财政上不会拨一笔钱,需要他们自己去想办法,把事情办下来。
同时亦警告不得任何人有不道德的行为,做事不得使用胁迫,强制,威逼等卑劣手段,否则将受到审判。
最后陈防为了极力众官员,也放出了诱人的蜜糖,说这件事也算是一项考核,办得好的人,升职加薪,同时将成为江城和正在开建新城的城主候选人。
起先在这件事上,极其不情愿接受任务的官员,在听到能够成为两座城市之一的城主候选,都表现出极大的积极性,毕竟谁不愿意更上一步呢。
会议结束后,一个个有着上进心的官员,像是打了鸡血一样投入到了这件工作上去,下去亲自了解情况,亲自劝导,组织下属展开讨论等等,十分的用心。
看到官员们如此情绪高昂,妩媚佩服陈防的同时也十分担忧。
“在两座城市设立城主,会不会不好?”
按妩媚的意愿,她并不想治下的城市,拥有城主,现在这两座离得近的城市还好,距离涅盘城不远,军队朝发夕至,不用害怕有野心之人得到城主之位后拥兵自立。
但如果以后拿下了远离涅盘城的城市,通讯闭塞,道路悠远的情况下,难保就任的城主不生异心或给敌人渗透收买,即便到时候打下拿回,也是需要付出代价,这种“内耗”是她所不愿意看到。
就像河城,如果不是突然遭到湖城袭击,她们还不知道那个扶持起来的城主,以及驻守城市的军队的一个高级军官,居然已经反叛。
“怎么,担心以后的城主,会因为天高皇帝远的生出异心吗?”陈防说道。
妩媚点点头。
陈防笑道:“这不是个问题,解决起来并不麻烦。”
妩媚露出讨教神情。
陈防也不卖关子直接说道:“做到四点,就差不多了一杜绝这种情况。”
“第一,以后所有城主,统一由我们这里委派,取忠心之人,并且对城主任期做出限制,比如四年便进行调任。”
“第二,限制城主权利,只拥有城市的管理权,不拥有军权,可以参照之前的河城。”
“第三,驻扎城市的军队不为常驻,高级军官和城主一样,规定个年限调任他处。”
“第四,城市部队同样进行轮驻。”
陈防提出的这四点建议,让妩媚惊为天人。
第一点,委派忠心之人,降低了反叛风险,同时又以年限作为一道防线,免于某些野心暗藏之人,任职期间坐久做大。
同时在第二点上,打破了以往夏亚联邦,城主军政两手抓的旧例,采用军政分离的方式,削弱了城主的权力,进一步降低了风险,同时委派过去的驻扎部队军官,亦和城主相互制衡相互监督,无疑又是一道保险。
第三点、第四点,同理,是对驻扎部队的军官进行限制,同时也是减少城主和军官勾结的可能。
“你太厉害了,如果实施下去,以后根本就不用担心出现反叛行为了。”
“如果夏亚联邦议会以前采用的是这种制度,估计现在也不会出现这种情况。”妩媚叹道。
陈防摇摇头:“你说的太绝对了,我说的这些举措,最多是将风险降到最低,但并不能杜绝。”
任何制度都有漏洞,不存在完美,陈防可不敢保证。
妩媚说道:“但我觉得这是最好的制度了,起码比现在所实行的要好一百倍。”
被认可陈防很高兴,但还是提醒了一下。
“有好也有坏,而且坏处影响还不小。”
“啊?”
妩媚认真思考起来,却怎么也想不出有什么坏的地方来。
“有什么坏处吗,我觉得似乎没有啊。”
陈防比出一根手指,“第一,对城主进行任期限制,有可能导致就任城主尸位素餐、捞金肥己、留下烂摊子,或者政策后不继前。”
听了陈防的话,妩媚很是诧异道:“不会吧。”
陈防笑道:“怎么不会。”
“城主已经算是我们当前管理层体系下,位高权重的职务了,想要上升一步,几乎不可能了。”
“你想想,在这种情况下,只能在就任城市留任几年,就会被调走,不升怕降的情况下,是不是会出现那种怕多做多错,而不如少做不犯的想法?”
“就算有人不怕,真心办事,但他所制定下的一些发展政策,在他被调任后,接任者会不会为了避免不必要的麻烦,或者是和自己的想法有冲突,而选择搁置暂停呢?”
“而上任如果制定的政策如果不好,必然产生负面影响,是不是会留下烂摊子?”
“还有,在求权不能的情况下,你说会不会有人生出求财,捞一笔等调任的心来?”
“这就是设立了任职期限的坏处。”
“当然,我们现在手上的地盘不多,离得又近,暂时是不会出现这种情况。”
妩媚听完醒悟。
原来以为很好的制度,却是有着这样的隐患。
“难道就没办法解决吗?”
陈防耸耸肩道:“没什么好办法,只能是每年考核政绩,庸者下能者上,以为督促。”
妩媚眼睛一亮:“好主意。”
有考核作为鞭笞,不怕就任的城主尸位素餐,设监察,可以防止城主受贿捞金,确实能够解决问题。
陈防摇摇头:“考核政绩,是有督促作用,但是同样也有坏处。”
妩媚一愣,怎么又有坏处了。
陈防叹道:“考核政绩,就像学生考试,会出现很多现象,比如急于求成,临时抱佛脚,滥竽充数等等,甚至出现杀良冒功来。”
妩媚一想还真是,陈防所说的情况,完全有可能出现。
下意识,妩媚思考起了对策来,但想得头疼了,也没想出来,只能用求助的目光看着陈防。
“设立监察机构,派人随时进行监察。”陈防说道。
妩媚兴奋地一拍手掌,“对啊,我怎么没想到呢。”
同时还举一反三。
“这个好,不但可以监察政绩,同样也可以监察行为,两全其美。”
陈防看妩媚高兴,有些不忍。
“但是,这么做同样会面临新问题,而为了解决问题,又会需要设立一个个新部门来应对,而部门多了又会造成新问题……”
一项制度的确立,可不是简简单单的事,一环扣着一环呢,会冒出一个个问题来,而要解决这些问题,势必要做出相应的对策,同时设立反应部门来应对,从而导致部门增加,加大财政负担。
可陈防话还没说下去,妩媚就捂着耳朵叫道:“别说了,我不听,我不听。”
陈防无奈停了下来。
妩媚见陈防停下,放下手,给了陈防一个白眼仁,说道:“有必要一个接着一个说下去吗,说得都让我觉得刚刚你说的那个制度,一无是处,问题多多。”
陈防摊手道:“本来就是啊,如果实行这个制度的话,这些问题肯定绕不过去,我只是在提个醒。”
“那也别说,我不想瞻前顾后,等问题出现了再说。”妩媚说道。
陈防摸摸鼻子,“你真打算按我说的这样实行起来?要不要再考虑一下,我说的可不一定对。”
妩媚坚决道:“恩,至少能解决很多我担心的问题。”
“要不还是找大伙开个会,讨论讨论?”
“不用。”
“不好吧,好说小白也是涅盘城的主,你至少跟他说一下吧。”
“他听得懂吗。”
“额,听得懂,听不懂是一回事,和你跟不跟他说是另外一回事吧。”
“没必要,这涅盘城的事,我和你商量好了就可以了。”
陈防闻言身子一震。
你瞎说什么大实话。
“咳咳,可不敢,太大逆不道了,可别扯上我。”
妩媚再甩陈防一套白眼。
“你是小白手下吗?听从于他吗?”
陈防立马摇头,“不能够啊,我是他爸爸,我做的了他主,他可做不了我的主。”
恩,这话没毛病,小白他娘是陈防老婆,哪怕是后来的,自己也是他爹,从伦理上讲,完全成立,毋庸置疑。
哪有爸爸听儿子的话,岂不是有违父子纲常,是要天诛地灭的。
“这不就结了,我是他小姨,也是长辈,他一样也要听我的。”妩媚说道。
“那不一样,这是公事,不是私事,身份立场不一样,不能混为一谈。”陈防哭笑不得地说道。
妩媚冷笑道:“我是以他长辈的身份在小白身边帮忙,给他处理公事,不拿他一分钱的薪水,你说我是什么身份立场。”
“……”
陈防无语,他总觉得自己被妩媚绕进去了,无奈说道:“你这样做,就不怕小白反感?过久了等他长大成熟以后,把你是为眼中钉吗?顺便还连累了我。”
妩媚淡淡说道:“要真这样还更好,起码说明他有野心了。”
陈防苦笑挠头。
“这又是何必呢。”
妩媚不语。
陈防不明白妩媚的心思,摇摇头道:“算了,反正这事你看着办吧,只是我希望你不要这么独断,该给小白面子还是要给。”
妩媚撇嘴,小声道:“他老娘抢男人的时候,怎么不考虑下给我面子。”
陈防没听清,问:“你说什么?”
妩媚不搭理。
陈防见劝不动,也就不再多说,换了个话题。
“最近我家户口本上的那些人,怎么一个个都跑哪里去了,不见个人影。”
从回来后,依依芽芽,两个徒弟,阿琉丝,还有两小只,呆在家的几天,陈防是一个都没见着。
“你还知道找她们啊,我还以为你现在心里就剩下一个人了呢。”妩媚阴阳怪气地说道,语气中酸味满满。
陈防摸摸鼻子,有了武妖艳后,自己确实是疏忽了别人。
“这不是妖艳她怀孕了嘛,需要人照顾,难免忽略了她们。”
妩媚神色不好。
只是她们吗?
难道我,还有即墨,闻人就不用在意了吗,哼。
陈防这家伙,从和她姐姐发生了关系以后,只有有事情的时候,才会去找她找别人,平时没事,只会宅在家里陪着武妖艳,做一个居家好男人。
这让妩媚等人是相当的气。
妩媚没好气地说道:“你找她们干什么?”
“作为一家之主,总要关心下她们现在的情况嘛。”陈防说道。
虽然妩媚心情不好,但她知道陈防很重视家人,所以在这上面也不会故意不回答吊胃口或隐瞒,直接道:
“芽芽去妖精族那边,依依受道斯家族凯伦海瑟夫人去了道斯家族,落落跟在闻人去了军队,洛洛现在是涅盘城唯一一家医院的院长,阿琉丝和你家那两只小动物去了小世界,至于在干什么,我就不知道了。”
陈防好奇地问道:“芽芽去妖精族那边干什么?依依被邀请去道斯家族是要参与到他们武器研发中去吗?”
妩媚回道:“妖精族那边,对我们送过去的新种子不知道怎么料理培育,芽芽过去帮助指导他们。”
“道斯家族参照依依的能量炮开发了一项武器,有些地方陷入了瓶颈,就邀请她过去一同参与研发。”
陈防叹道:“几个孩子都成长了啊。”
妩媚讥讽道:“是啊,她们都成长了,知道忙事情了,就你这个做叔叔师傅的,一天到晚缩在家里,真是越活越回去。”
陈防不乐意了:“你没良心啊,前面是谁带兵出征来着,今天我不也主持了一场会议,哪里一天到晚缩在家里了。”
“哼。”
妩媚冷哼,她就是生气。
“不跟你说了,我回家陪老婆去了。”
陈防觉得没事了,不想再聊了,于是准备回家。
妩媚却是不让。
“有事等着你去做呢,还想回去。”
什么事?现在还有人能给他安排事?
“不干。”陈防直接说道。
妩媚淡淡地说道:“果然是有了老婆,就忘了其他亲人了啊。”
陈防道:“说的啥,我怎么可能忘记其他亲人。”
妩媚:“那你就不去妖精族瞧瞧芽芽啊,真放心她一个人在那边吗。”
陈防诧异:“难道她有危险?你们没有安排人保护她?”
“人我当然安排了,妖精族自然不会让她出现危险,但芽芽还是个孩子,去得又是人生地不熟的地方,你这个做叔叔的就这么放心?就算放心,难道不该关心关心?”
陈防给妩媚这么一说,心生愧疚。
“也是,我是该关心关系她。”
妩媚瞥着陈防,“只有她吗?”
陈防讪讪地说道:“当然不止,接下来我会多陪陪她们的,你放心。”
接着陈防向妩媚表示了感谢。
妩媚大有深意地说道:“别因为有了老婆,而忘记了身边其他的人,要不然你会后悔的。”
说完,妩媚头也不回地走了。
陈防愣在了当场。
她这话几层意思?