比金壓卡 第506章 法律與權利

非洲南半球的大乾國的夜晚正值春季。皇城上空懸著一輪橙紅的月亮，光照如血，落在金色穹頂與大理石外牆上，反射出近乎幻夢般的色彩。大乾國的皇宮廣闊無比，宮牆後的噴泉仍在夜裡運作，水珠在空氣中化成銀霧。

皇帝辦公室內，燈火明亮，卻寂靜無聲。厚重的窗簾隔絕了蟲鳴與風聲，整個空間裡只聽得見筆尖在紙上劃動的沙沙聲。

諸葛梁和順子之間的氣氛沉靜卻不冷。案上攤開的，是幾份厚重的法律草案。

諸葛梁手指在文件上滑過，輕輕敲了敲。

「我突然想到一個問題。」他語氣不疾不徐。

順子抬起頭，從筆記上移開視線，「什麼問題？」

「目前的憲政制度裡，有一個天大的漏洞。」諸葛梁語氣堅定，眼神裡閃過那種只有在思考邏輯結構時才有的光。

「漏洞？」順子微微挑眉，「是行政體系的問題嗎？」

「正是。」諸葛梁點頭，「行政院官員雖然由各事務所提名，但我們從來沒有對事務所的成立條件做出規範。這意味著，只要有人具備足夠資金，就能成立一個事務所，進而掌控行政權的人事提名——這是制度上的巨大風險。」

順子微微傾身，肘部靠在桌面上，「你的意思是……必須從源頭限制？」

「沒錯。」諸葛梁指向一份空白草稿，「我正在構思《行政與司法之相關企業與事務所管理法》。透過這部法律，我們可以建立一個看似開放、實則封閉的體系。表面上，任何民眾都能成立事務所；但實際上，只有經過皇家認可或貴族背書的企業才能通過初審。這樣一來，制度仍保有民主的外觀，卻不失控制權。」

順子靜靜聽著，指尖輕輕敲著桌面，「確實聰明。這樣既能穩定體制，又能避免被外部勢力滲透。」

「對。」諸葛梁嘴角浮現淡淡笑意，「同時，我也準備修改《行政院組織法》，讓行政院與司法體系的人員來源更加集中於我們可控的範圍內。」

順子輕聲笑了一下，「你總是想到這麼遠。」

諸葛梁聳了聳肩，「法律本身就是未來的骨架，若不先定好結構，等動亂發生時就來不及修補。」

他的指尖俐落地在鍵盤上敲打下幾行字。鍵盤聲輕輕響起，螢幕上文字清晰：「建立事務所之條件，需具備經皇家授權之專業背景；所有企業須接受年度忠誠審核。」

順子望著他敲擊鍵盤的動作，眼底閃過一抹欣賞。

過了一會兒，諸葛梁放下筆，「好了，明天就可以召開行政院會議了。這部法律，《行政與司法相關企業與事務所管理法》、《貴族法》、《司法院及地方法院組織法》、《皇室法之特別列外法》，以及修改後的《行政院組織法》和《皇室法》，全都一起提交。」

「前面三個我都看過了，」順子語氣淡然，「但《皇室法》的修改我還沒看，你改了什麼？」

「這部分我還在構思。」諸葛梁微微一笑，「目前想了四條。」

他伸出四根手指，緩緩念道：

「其一是：『皇帝及皇族之複製人，若複製完成日期與原皇族出生日期相差十五年以內，視同平輩家人；相差十五年以上視為直系子輩後代；相差六十年以上視為直系孫輩後代。』」

「其二則是：『皇帝自擔任行政、立法、司法相關職務之始，皇帝職務自動中止，離職後得自動恢復皇帝職務。』」

「其三就是：『因皇嗣登基為皇帝，導致皇帝與現存之親王之親緣關係變為三代及以上時，繼續為親王。』」

「這其四是：『皇室成員擔任行政院長、皇室事務局長、參議院長及副院長、眾議院長及副院長、司法院**官時，不得被推選為代表皇室之皇室會議員。已擔任皇室會議員之人，其作為皇室成員之皇室會議員之席位自動空缺由替補議員出任。』」

順子愣了一下，前兩項條文的內容顯然超出了她日常的認知。

「後面兩項我倒是能看懂，」順子點點頭，思忖著說：

「第三條是不能因為皇帝換人就隨便降封現存的親王，很合理。而第四條，行政院長、參議院長這類重要職務的自動就是皇室會議員，如果他們再以『皇室代表』的身分當選，就會在皇室會議上投兩票，所以要避免重複身分。這都是顧及體制平衡。不過前面兩項……」她接著蹙起眉頭，露出幾分困惑和好笑：「複製人當子輩、孫輩？你這規定可真特別。還有，皇帝職務會自動中止？」

「從科學角度來說，複製人與被複製人其實等同雙胞胎。」諸葛梁理性地解釋，「但若相差幾十年，稱為平輩太荒謬。從倫理上看，劃為子輩或孫輩反而更合理。」

順子抿唇，露出幾分趣味，「也確實。只是國際上目前不允許複製人存在吧？」

「那只是暫時的政治妥協，」諸葛梁語氣平靜，「反對者多半來自保守派。再者，目前的複製技術在哺乳動物上仍不穩定，存活率低。短期內，沒人敢在人體上嘗試。但未來不一定——所以我們要先立法預防。」

順子靠在椅背上，長嘆一口氣，「你啊，總是想在未來佈局。」

「法律是國家的靈魂，」諸葛梁輕聲說，「若靈魂空白，肉體再強也只是軀殼。」

順子看著他，眼神變得柔和。她沉默片刻，忽然問：「那第二條——如果我擔任行政職，皇帝職務就會自動中止，這是不是意味著未來憲法全面實施後，我也能直接參政？」

諸葛梁點頭，「理論上可以，但最好不要這樣做。」

順子挑眉，「為什麼？」

「因為那樣會打破我們現在的權力平衡。」諸葛梁語氣平穩，「陛下與貴族在幕後操盤，陛下在台前作為形象代言人。這樣出了問題，是行政院的責任，陛下仍能保持超然的形象。若直接參政，即便暫時中止皇帝身分，民眾仍會將責任歸於陛下。這會讓陛下從神壇走下來，捲入人間的泥濘。」

順子低聲笑了笑，「我懂你的意思。不過我也只是隨口說說罷了。每次行政院開會，聽你念那些密密麻麻的法律條文，我都快睡著。現在想一想，像那個國家一樣，當一個沒有實權、只負責代表國家的形象代言人的皇帝，其實也挺好。」

她停頓了一下，又問：「不過，如果行政院通過違憲決議，我有沒有權力否決？」

「不行，」諸葛梁答得乾脆，「依照我們設計的制度，皇帝無否決權。但陛下可以在『御名御璽』之後提起憲政訴訟，交由司法院審理。若司法院認定違憲，就能由司法院否決決議。」

順子微微點頭，「也就是說，我仍有制衡手段，只是不直接介入。」

「正確。」諸葛梁笑了笑，「制度的美在於它能讓權力在無形之中運轉，而不是靠威嚴支撐。」

順子凝視著桌上那份尚未裝訂的草案，燈光在紙頁間閃爍。她忽然說：「有時候我覺得，你比皇帝還像皇帝。」

諸葛梁聞言，微微一愣，隨即露出一抹苦笑。

「我不過是個業餘的『設計師』，懂的只是規則。真正讓規則生效的，是陛下。」

順子沒有再說話。夜色沉了下來，窗外的噴泉聲變得低緩，似乎也在傾聽這座皇宮深處的對話。

第二天，晨光從皇宮東端的穹頂灑落下來，穿過厚重的琉璃窗，光線在地面的白色大理石上折射出一片淡金色的紋路。宮殿的中央，是一張以檀木雕刻而成的巨大橢圓桌，桌面上鋪著深紅色絨布，周圍整齊地排列著三十餘張椅子。

那是大乾國最高權力核心的所在——行政院憲法及司法修訂委員會的會議現場。

主宮殿的氣氛緊張而肅穆。牆壁上懸掛的掛毯織有皇徽與象徵「秩序」的蒼藍色紋章，地面鋪著厚重的地毯，行走其上幾乎聽不到聲音。殿外的軍樂隊早已退下，門廊邊的儀衛筆直地站著，長槍在陽光下閃著冷光。

皇帝順子正位於會議長桌的最上端，氣勢端莊卻不失柔和。她沒有開口，只是靜靜地看著前方，雙手交疊在桌上，像是一座穩定的軸心。

在她右側，是皇后、同時也是行政院長的諸葛梁，他沒有帶紙本文件，手裡只有一支筆與一台手機。螢幕的光在他臉上閃動，照出那一貫冷靜的神情。

會議正式開始，諸葛梁低頭，用指尖滑動手機螢幕，文件的標題一個接一個地亮起。

第一份：《行政與司法相關企業與事務所管理法》。

諸葛梁抬起視線，略作停頓，螢幕上的文字反射在他眼底——那是一份看似繁瑣卻極其嚴謹的草案。

會議的第一階段，便是對這部新法進行逐條審議。

會場裡傳來紙頁翻動的細微聲，每個人都在核對版本。諸葛梁的指尖輕輕敲了敲手機，頁面停在條文：

「凡成立具行政或司**能之企業或事務所者，須年滿二十歲，並經行政院會議三分之二以上成員、參議院與眾議院各三分之二以上立法委員、司法院三分之二以上**官同意，方得以正式成立。但因《行政院組織法》修訂而需要新建對應之企業或事務所時，僅得行政院會議三分之二以上成員同意方得以成立。」

他眼神微動。這條文看似嚴苛，實則建立了一個近乎封閉的體系，只有受信任者、具合法背景者才能介入。

文件後續條文提到：「同一家族不得設立多個行政與司法相關企業；一個企業僅得承擔一項功能。法律修訂須經行政院長、參議院長、眾議院長、司法院長全數同意，方得生效。」

在場的官員們低聲交流，有人快速記錄，有人抬頭注視皇后。順子則靜靜看著，目光不曾動搖。

沒有任何多餘的聲音。她的沉默，便是最強的命令。

就在此時，諸葛梁清了清嗓子，略微提高語氣，向在場所有官員解釋一個關鍵點：

「各位請注意，關於條文中提及的『年滿二十歲』這一項資格線，我的設計是：現行制度暫時維持年滿二十歲。我的個人提議是，當在座各位企業主和相關職位的老闆們普遍年滿四十歲後，我們需要啟動修訂程序，將這個門檻提高到『年滿四十歲』。」

他停頓了一下，環視四周，確認眾人都在聽。「我們都清楚，大型企業的法人資格需要更豐富的人生閱歷與成熟的判斷力。但如果我們現在就將標準提高到四十歲，那麼在座所有的老闆將會失去作為法人的合法性。因此，為了平穩過渡，我們現在暫時維持二十歲的資格線，這是一個隱藏的保護機制，確保在場諸位的合法權益，同時也為未來數十年後建立更穩固的體制做準備。」

文件讀完時，會場的燈光似乎變得更亮。